Рынок вступает в свои права

Заметным изменением в первую очередь станет трансляция цен оптового рынка в тарифы для предприятий. Дело в том, что уже с 2007 года потребители должны были оплачивать 10% электроэнергии по нерегулируемым ценам, а к 2011 году эта доля будет доведена до 100% (сразу хочется успокоить население – свободные цены на электроэнергию коснутся частных лиц не ранее 2013 года). Однако «Иркутскэнерго», с учетом ответственности перед региональными потребителями, это требование в текущем году не выполняло. С 2008 года, после утверждения Федеральной службой по тарифам (ФСТ) новой методики расчетов рыночной доли и внесения изменений в подзаконные акты, энергокомпании обязаны выполнять требования ФСТ. Таким образом, утверждаемые РСТ тарифы на 2008 год будут действительны лишь на 90%, еще 10% электроэнергии в счетах для потребителей будут указаны к оплате по рыночной стоимости.

Цена вопроса

По данным администратора торговой системы, для Иркутской области оптовая рыночная цена электроэнергии в октябре 2007 года составляла 58 копеек за 1 кВт/ч. С учетом регулируемой розничной надбавки по уровням напряжения для потребителей она обошлась бы в среднем примерно в 70 копеек за кВт/ч. Несложно подсчитать, что при трансляции этой цены в действующие тарифы последние увеличились бы примерно на 5–7%. При этом для более низкого напряжения этот процент бы еще увеличился.

Не стоит забывать и про инфляцию, которая также подстегивает рост тарифов. Согласно заявлениям энергетиков, рост цен на их продукцию окажется в пределах инфляции, а ФСТ уже утвердила предельные тарифы для Иркутской области. Увеличение по электроэнергии в среднем составит около 10% (44–45 копеек за кВт/ч для населения), по тепловой энергии – 15% (в среднем до 350 рублей за 1 Гкал). Такие цифры пока называют в «Иркутскэнерго».

Сетевая составляющая

На этом, впрочем, особенности формирования тарифной базы для региона не заканчиваются. Как известно, с июня 2006 года отдельно устанавливаются тарифы на передачу электроэнергии для ООО «Иркутская электросетевая компания». На 2008 год РСТ планируется утверждение тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям области, рассчитанных с применением котлового метода. И это еще одно новшество. Если раньше потребители, подключенные к сетям ИЭСК, оплачивали по договору именно столько, сколько эти услуги стоили для данной конкретной компании, то с нового года в тарифе появятся затраты всех сетевых предприятий, действующих на территории Приангарья. Всего их 29, и далеко не все работают столь же эффективно, как ИЭСК, доля которой в котловом тарифе составит лишь 72%, остальные придутся на «Облкоммунэнерго» и еще более мелкие фирмы, в основном посредники-перепродавцы электроэнергии.

Тема объединения электрических сетей области в единую сетевую компанию обсуждается уже не один год, но пока предложения «Иркутскэнерго» оставались без ответа. Возможно, теперь и сами потребители, в числе которых бюджетные учреждения, муниципальные объекты, будут заинтересованы в создании структуры, которая будет оптимизировать затраты за счет сокращения дублирующих функций и тем самым сдерживать тарифы на передачу электроэнергии.

Позиция региона

Судя по приведенным выше факторам, влияющим на формирование тарифной политики региона, областные структуры будут в будущем оказывать значительно меньшее влияние на стоимость энергоресурсов. Даже с учетом позитивных изменений, происходящих в условиях реформирования иркутской энергосистемы, энергетики будут вынуждены следовать законодательству, а региональным властям остается следовать в рамках определенного на федеральном уровне курса.